社工組織的分工建議：總指揮、各組組長、總務管理
註：各組需有開車、電腦各週邊配備簡易組裝、文書處理、搭帳篷的基本能力 本文

1. 、 公權力的授權：
   
   • 建立與地區指揮中心的協調系統
     目標：取得行政系統的授權，確定本組織的定位。
     步驟：
     
     • 確定災區指揮中心聯絡人。
     • 由相關行政人員引介，或者攜帶授權文前往認養區。
     • 索取地區指揮系統識別標誌。
   • 相關災區資源的整理
     目標：掌握外部資源，了解資源的使用與聯繫。
     步驟：
     
     • 索取或整理資源手冊名單內應含聯繫單位名稱、聯絡人姓名及職稱、電話、地址。
     • 名單內容應包括公部門相關行政系統與民間相關資源（重要資源：震災指揮中心、房屋鑑定單位、死亡傷害調查登記單位、物資配送中心、民間資源團體、鄰里長電話）（志工單位、宗教團體、醫療組織）。
     • 如指揮中心未有相關名冊建立，建議盡速至相關單位調查（如附件）。
     • 確實掌握地區詳細地圖，標示相關單位與災民收容中心位置，並確定負責交通運送的人能夠找到路。我們建議尋求當地志工，或自助組織協助帶路可節省許多時間。
2. 、投入地區的選擇
   目標：了解急需協助，及可以介入協助的災民收容中心。
   
   • 救災指揮中心是否指派
     
     • 目前埔里的情形並未有行政單位的指派，不過災變至今已經一週，指揮中心應該已經可以掌握災民收容中心的狀況。
   • 必須自己尋找適合投入的定點
     
     • 透過災民收容中心的訪查，主要自助組織的態度與需求。
3. 、 投入災民服務的準備工作
   
   • 從指揮中心了解災民服務的政策與重點
     目標：透過資訊的傳遞，建立與災民服務中心相關組織與災民的信任感。
     步驟：
     
     • 災民房舍災害登記，鑑定時間及期程。
     • 災民傷亡補助登記及發放，時間、地點、金額。
     • 物資申請的相關規定及地點
   • 建立與自助組織的關係
     目標：建立與現有組織的關係，並了解現有資源及管理系統。
     步驟：
     
     • 找到熱心人士，詢問是否有相關自治組織的系統。並找出自治組織負責人或重要幹部，另外如果地區有行政系統例如學校、或其他單位也應找出負責人，並與其協調。
     • 確實告知聯盟與地區救災指揮中心的授權關係（可以的話應該透過里長引介）。
     • 確實告知聯盟可以介入的程度和時間，未知的狀況不必做承諾。（由於政策並不確定，因此每天都會有新的狀況）
   • 建立工作站：
     目標：建立據點，使工作會議與相關行政作業可以順利進行。
     步驟：
     
     • 找出適合地點建立行政工作站，可以和災民收容中心的既有組織聯繫，請其協助找尋或提供。
     • 工作站的定點評估：有桌椅、有電（是否可以有發電機）、可以遮雨、收集災民中心資訊方便。
     • 工作站的行政物資（除飲水及食物）應確定可以自行攜帶。
4. 、 投入災民直接服務
   
   • 確認災民收容中心的住宿、飲食、衛生、醫療、管理狀況
     目標：了解聯盟的能力，了解住民的急迫需求，找出可以緊急介入的切入點。（每一個災民服務中心會因行政系統、住民生態、資源取得的能力、群聚人數寡以及族群的而不同）
     步驟：
     
     • 住宿情況，是否能夠掌握帳蓬數、戶數、人數等基本資料。
     • 進駐災民是否有造冊管理，造冊程度為何。我們建議，臨時戶籍調查與造冊是非常必要的。因為這牽涉到相關物資分配、軍用帳篷分配（臨時造冊的格式如附件）的公平性。
     • 飲食情況，目前負責災民三餐是哪一個單位，駐紮時間到何時，物資後勤是否已經建立。
     • 衛生狀況，如廁情況為何？是否有水，可請消防隊是否協助給水。地區衛生所可以對災民服務中心的消毒協助。
     • 是否有醫療站的設置，如確有需要，可直接向指揮中心，或聯盟後勤聯繫。
   • 建立收容中心的管理模式
     目標：確定管理體系，協助管理體系取得災民中心災民認同，並建立與住民資訊交換的管道。物資輸送趨近公平。
     
     • 成立或確定正式管理委員會，為委員會定名（如：＊＃災民收容中心管理委員會），每天召集會議。
     • 製作工作證。
     • 製作佈告欄，讓住民養成每天至佈告欄得到訊息的習慣。
     • 決議住民的權利、義務，並製作成海報說明。
     • 繪製收容中心分布圖，將帳篷分區管理。
     • 根據住戶調查，製作臨時戶籍證明，並在帳篷上貼上臨時門牌。E
     • 建立廣播系統，如果無統一廣播系統，則利用手提麥克風四處宣傳。
     • 建立服務中心以處理住民需求（可以配合物資發放中心、或行政中心）。
   • 住民具體個案協助
     目標：弱勢優先，主動發掘弱勢者需求。盡速將住民需求反映相關單位，讓需求獲得具體解決。
     以戶為單位的訪視調查及資料整理。
     
     • 應特別關注70歲以上老人、6歲以下兒童、身心障礙者之需求，如評估有轉借安置需求者，應尊重家屬意願，協助轉介（與地區指揮中心及社政單位協調接送事誼）。

本經驗適合各相關行政體系尚未完建立時的緊急介入模式，如該地區已有合適的指揮及行政體系，聯盟行有餘力應可將關注焦點置於災民的需求訪查，及災民資料重建（可配合行政體系之授權及盡量統一模式處理）。